芝加哥之殇: 黑人社区更黑郊区贫困阶层增多芝加哥

/ / 2015-10-25
而政府租房补贴住户最少的社区前十名,则均为以白人居民为主的社区,集中在芝加哥西北城区、西南城区。比如:Edison Park,Mount Greenwood,Norwood Park。这个前十名中,仅有 Archer Heights为拉丁裔占多数的社区,从2000年到2010年,Archer Heights从一个...

  而政府租房补贴住户最少的社区前十名,则均为以白人居民为主的社区,集中在芝加哥西北城区、西南城区。比如:Edison Park,Mount Greenwood,Norwood Park。这个前十名中,仅有 Archer Heights为拉丁裔占多数的社区,从2000年到2010年,Archer Heights从一个以白人为主的社区转变为拉丁裔为主的社区。

  Robert Taylor Homes楼群被拆毁后,她最终搬到治安问题依旧严重的West Garfield 黑人社区

  对前任市长戴利、现任市长伊曼纽而言,他俩的解决办法就是一个字:拆。为了安置享受租房补贴(Seciton 8 Voucher)的居民,从2000年2015期间,芝加哥住房管理局(CHA)一项重要工作就是大量增发全额或部分租房补贴,让这些被拆毁的楼群居民寻找新住处,这些新住处包括大量非政府补贴大楼的私人住宅。

  在芝加哥市,目前政府租房补贴住户最多的前十个社区,7个为黑人居民占多数的社区。芝加哥市13个政府租房补贴住户增长最多的社区,全部为黑人居民占多数的社区,比如South Shore, Englewood,East Garfield, West Garfield等。

  据太阳报对人口普查、芝加哥住房管理局的统计数据分析,这些市中心高层住宅楼居民的去向主要有两个:芝加哥市区城南的黑人社区,以及芝加哥郊区。

  芝加哥城南的Robert Taylor Homes高层住宅楼群(摄于1996年,Wiki 图片)

  同时,城南以黑人居民为主的South Shore 社区,成为Section 8居民的“搬迁首选”。太阳报指出,“在这个有着50万房价的社区,如今成为了Section 8之都”,极大了改变当地社区面貌。管辖South Shoure的芝加哥第五区区长莱斯利海斯顿(Leslie Hairston)为此炮轰伊曼纽市长,指出“把居民从一个地方搬到另外一个地方不是解决之道”。

  在芝加哥市政府拆毁政府补贴高层建筑楼期间,CHA向低收入阶层发放的租房补贴数量增长了近200%。而在大芝加哥地区,13个郊区住房管理机构以及联邦住房机构HUD均增加了租房补贴发放数量。

  过去十多年以来,迁入黑人社区的,是来自Section 8 高层住宅的低收入阶层黑人居民,而选择搬走的,则是中产阶级的黑人精英群体。人口学专家威廉弗雷(William Frey)表示,芝加哥南部城区严重的治安问题,毒品,帮派,高失业率,让黑人青少年普遍不希望继续留在当地,搬到郊区、搬到南部城市。在过去10到15年,这已成为芝加哥黑人社区的普遍选择。从2000年到2014年,芝加哥市总人口减少17.5万,同期芝加哥黑人人口减少19万。

  芝加哥第五区区长Leslie Hairston对市政府所谓“改造工程”大为不满

  迅速完成了“低收入黑人搬走,富裕白人迁入”的贫富转化过程(gentrification)

  从2000年到2015年,在包括六个郡县的芝加哥大都会地区,接受全额或部分租房补贴的低收入家庭,从2000年的10万户左右,增加到2015年的13万多,增幅约3万。其中,芝加哥市区增幅最大,约2万户。截止2015年年底,芝加哥市接受政府租房补贴的住户总数为8.95万,家庭总人数为18.76万,约占芝加哥市总人口7%。

  几乎同期时间里,2000年到2014年人口普查数据显示,芝加哥市区黑人人口减少近20万,而芝加哥郊区黑人人口则增加了10.55万。同期,人口普查还显示芝加哥郊区总体而言“不再那麼富裕”,芝加哥周边郊区的贫困人口增幅近两倍,已达10.4万,使用政府租房补贴的居民约8.4万。

  

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瓦莱塔